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全国公路养护管理工作会议召开 “十三五”全国干线公路养护管理评价排名公布
发布时间:2021-07-27 浏览量:973

       7月26日,交通运输部组织召开全国公路养护管理工作会暨公路桥梁安全耐久水平提升视频会议,全面总结“十三五”全国公路养护管理工作,研究部署“十四五”公路养护管理重点任务。

    交通运输部副部长戴东昌出席会议并强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,以推动高质量发展为主题,着力推进设施数字化、养护专业化、管理现代化、运行高效化、服务优质化,奋力谱写公路养护管理高质量发展新篇章,为加快建设交通强国提供有力支撑。

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    会议指出,“十三五”期,是我国公路养护投入规模最大、路况水平最优、管理进步最快的五年,路网结构持续优化,养护水平明显提升,安全保障能力稳步提高,重点领域改革取得突破,撤站攻坚任务圆满完成,便民惠民服务走深走实,科技支撑作用显著增强,应急保障能力不断增强,行业文明建设成果丰硕。

会议强调,“十四五”期,是抓好公路养护管理的重要战略机遇期,主题是推动公路养护管理高质量发展,基本要求是推动公路养护管理提质降本增效,基本路径是统筹推进设施数字化、养护专业化、管理现代化、运行高效化、服务优质化。一要强化科技支撑,加快推进公路基础设施数字化。推进基础数据归集,推进应用场景集成,推进数字赋能提升。二要强化科学决策,加快推进公路养护专业化。加强公路技术状况检测,提升公路养护科学化决策水平,创新公路养护组织实施模式,全面提升公路安全保障水平,强化养护绿色低碳生产,推动公路养护关键技术攻坚,构建长效稳定的保障体系。三要强化改革攻坚,加快推进公路管理现代化。加快完善法律法规体系,巩固拓展公路领域各项改革成果,深化公路超限超载治理和服务。四要强化协调联动,加快推进路网运行高效化。强化路网疏堵保畅,完善应急体系建设。五要强化服务意识,全面推进公路服务优质化。完善出行信息服务体系,提升公路收费服务水平,深化服务区文明服务创建,规范车辆救援服务管理。会议还就做好交通运输执法领域突出问题专项整治行动和防汛防台风抢险救灾等近期重点工作提出了要求。

    会议要求,各地要进一步深化桥梁安全耐久工作,切实增强忧患意识、防范意识和责任意识,进一步加强组织领导,对标对表重点任务要求,抓好推进落实,狠抓治理能力提升,强化技术支撑,加强“三基”建设,不断提升公路桥梁安全耐久水平。

    会议通报了“十三五”全国干线公路养护管理评价情况。四川、安徽、重庆、福建、湖南、浙江、新疆、江苏等省(区、市)交通运输主管部门作了典型经验交流发言。

    目前综合排名部分省市已发布,下面就带大家来了解一下。

    江苏省获全国第一名,江苏省交通运输厅获“十三五”干线公路养护管理工作优秀单位。

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    据了解,此次评价,交通运输部历时三个月,采取交叉互评方式,对全国31个省(区、市)“十三五”期干线公路进行综合质量效益评价、治理能力评价(创新、协调、绿色、开放、共享五个方面)和公众满意度评价(基础设施、行政服务、出行服务三个方面)。

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    “十三五”以来,江苏公路网络进一步发展完善,截至2020年底,全省公路总里程约16万公里,公路过江通道增至17个,在全国率先实现行政村双车道四级公路全覆盖。江苏全面贯彻落实“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”十六字方针,加快推进公路养护管理高质量发展,为加快构建现代综合交通运输体系、高水平全面建成小康社会提供了有力支撑。“十三五”期间,在交通流量持续增长的情况下,高速公路优等路率达99%;普通国省道优等路率达91%,危桥当年处置率100%,干线公路一、二类桥梁比重保持在98%以上;农村公路优良路率县道达89%、乡村道达86%,三类以上桥梁比重由“十二五”末的83%提升至97%。

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    江苏坚持以养护可持续、高质量发展为目标,建立多尺度检测、多元化评价、多因素决策、全过程智能监控、多维度评估“五大体系”,推动公路养护从被动到主动、从粗放到精细、从经验到科学、从单元到系统、从传统到现代“五维转变”,打造了具有江苏特色、行业特点的“苏式养护”品牌。

    改革创新养护管理模式。在国内率先提出高速公路路面全结构状况检测理念,全面应用路面技术状况自动快速检测。建成应用公路养护管理和科学决策平台,高速公路实现养护数据资源共享、云上管理和智能辅助决策。国内首次提出“集中养护”施工组织模式,通过路网分流,统筹整合资源,优化组织管理,集中实施养护工程,提升工程质量和施工安全,并在多条大流量高速公路先行先试,有效减少了施工对交通的影响,节约有效工期93%,创造社会效益6.29亿元。

    科技引领智慧路网建设。出台国内首个交通运输新基建行动方案。联合开发“智慧路网”云控平台,在全国率先打造高速公路“六朵云”服务平台,公路信息化智能化水平进一步提升。联合高校、科研院所、知名企业,成立在役长大桥梁安全与健康监测等国家重点实验室,以及公路建设与养护技术材料及装备等行业研发中心,打造“产学研用”一体化的省级综合养护技术合作平台。

    生态指引绿色公路发展。编制出台江苏省绿色公路建设实施意见,扎实推进绿色公路示范工程建设。推广应用绿色环保和节能减排技术,高速公路、普通国省道废旧路面材料回收率分别达到100%和99%,循环利用率分别达到98%和94%。

    不断提升公路服务品质。实施重大节假日“消堵”工程,高速路网平均畅通率达98%,被交通运输部和公安部评为“全国断面流量最大、通行秩序最好省份”。在全国率先实现普通国省道沿线路网视频全上云并向公众开放。长三角高速公路实现出行服务信息一体化发布。

    持续提高公路本质安全水平。组建长大桥梁健康监测数据中心,对跨江大桥等重点桥梁开展健康实时监测。高速公路、普通国省道视频监控平均间距分别缩短至0.8公里和3.7公里,基本建成全省干线公路网运行监测系统并实现部省联网。完成公路连续长陡下坡路段安全通行能力提升、平面交叉口交通环境整治等专项行动。全面实施高速公路“入口拒超”和非现场执法,基本杜绝“百吨王”货车,高速公路基本实现零超限,普通公路超限得到有效遏制。在全国率先基本形成省市县三级路网应急指挥体系。

重庆市获全国第二名、创历史新高,比“十二五”上升6个名次,成绩突出并荣获全国“十三五”干线公路养护管理工作优秀单位,并在会上作了经验交流发言。

“十三五”以来,重庆交通行业以交通建设三年行动计划为主抓手,坚持高投入、提品质、增效能、稳安全,围绕“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”精准发力,公路运行整体水平和效率显著提升,完成干线公路投资2107.2亿元、创历史新高,其中养护资金投入467亿元,较“十二五”大幅增加。

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尤其是三年行动计划期间,新改建普通公路近7.3万公里,高速公路路面大修738延公里;率先开展公路养护作业资质许可试点,完成519座隧道提质升级,创建全国百佳服务区3对、优秀示范服务区11对;首创一站式ETC自助申办及代收停车费,实现主要景区接入ETC微信平台、部分景区门票7折优惠。同时,行业管理体制和机构改革逐步落地,养护规范体系、信用评价体系、管理机制逐步完善;定期开展结构设施检测,大力开展货车超限超载治理,公路超限率下降至0.3%,路面平整度、完好率和桥隧安全性等指标均在全国排名前列。

此外,重庆市新建公路安防工程1.1万公里、实现乡道以上全覆盖,改造危桥危隧1000座;加强公路巡查和隐患排查治理,创新实施长大隧道24小时值守、火灾初期处置“3+10”黄金法则(3分钟信息流转和交通管制、10分钟灭火自救和人员疏散);聚焦隧道火灾、危化品泄露等突发事件,组织多部门联合演练,不断完善应急处置联动体系。 

福建省获全国第四名,被交通运输部授予全国“干线公路养护管理工作先进单位”荣誉称号。

“十三五”期,福建公路秉承绿色生态建设理念,坚持走高质量发展之路,国省干线公路发生重大变化——普通公路投资首次突破2000亿元大关,同比“十二五”期增长45%,国省道里程增加2851公里,优良路率达93.8%,共实施路面改造1467公里,全省路面PQI值维持在88至90,优良路率维持85%至95%,整体处于优良水平。

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“十三五”期,福建在全国率先完成新一轮普通国省道路网规划,普通国省道由原规划22条增加至39条,规划里程约1.17万公里,较原规划增加约3500公里,县级以上行政中心和省级重点发展区域、沿海重要港区、重要交通枢纽、重点旅游景区等节点实现普通国省干线公路全覆盖,路网通达及路况水平位居全国前列。

湖南省综合排名位列全国各省(市、自治区)第9位,荣获“干线公路养护管理先进单位”荣誉称号,超额完成“保位争先”目标,全面实现晋位升级,历史性地进入了全国“第一方阵”。

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截至2020年年底,湖南省公路总里程达到24.11万公里,公路密度达到113.85公里/百平方公里。“十三五”期,湖南省高速公路完成改建、大中修工程3201公里,普通国省道完成大中修工程3897公里。高速公路、普通国省道年均预防性养护里程占总里程比重分别达15.7%和8.4%。普通国省道一、二类桥梁比例达到90.1%,高速公路一、二类桥梁比例达到100%。

四川综合排名第10位,一举迈入“优等生”行列,较“十二五”国评提升了8个位次。

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“十三五”期间,四川持续高位推进交通建设,投资连续超千亿元,公路总里程达39.4万公里,居全国第一,较“十二五”末增加7.88万公里。“十三五”期,四川累计投入养护资金565亿元,较“十二五”增长超280%。高速公路路面使用性能指数PQI平均为94.6,较“十二五”末提升2.8%,优良路率达99.9%;普通国省干线公路路面使用性能指数PQI平均为89.6,较“十二五”末提升2.1%,优良路率为93.4%。“十三五”期,全省危桥改造完成投资34.6亿元,改造危桥1004座。

宁夏位列全国第18名、西北片区第2名,首次进入全国前20,比“十二五”排名提高8位,宁夏交通运输厅荣获全国“十三五”干线公路养护管理工作进步单位。

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“十三五”期间,宁夏共完成公路固定资产投资868亿元,较“十二五”提高1.6倍,新改建高速公路1100公里,新增高速公路通车里程419公里,建成青兰高速六盘山特长隧道、京藏高速改扩建八车道、新叶盛黄河公路大桥等一批标志性工程,实施国省道改造项目1700公里,建成“1222”普通国省干线公路网。宁夏成为西部第2个、全国第11个县县通高速的省区,“三环四纵六横”高速公路网基本成型,高速公路人口密度位居全国第三。

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